湖南网红商业街的幕后故事,揭开高官堕落的隐秘角落

湖南网红商业街的幕后故事,揭开高官堕落的隐秘角落
2022年07月18日 16:08 直面传媒

近日来,被称为云南省委原书记秦光荣“圈ub8优游游戏人”的ub8优游游戏列贪腐案,陆续开庭审理,引发社会关注。2022年5月27日,秦光荣的原专职秘书肖卓出庭受审,他被指控犯ub8优游游戏受贿罪和滥用职权罪。

据媒体不完全统计,目前被官方定性为秦光荣ub8优游游戏列贪腐案的还ub8优游游戏8人。

其ub8优游游戏被官方定性为“攀附”ub8优游游戏6人,分别是:云南城投集团原董事ub8优游游戏许雷;云南省政府驻广ub8优游游戏办事处原巡视员龙雪飞(曾任云南出版集团总编辑);云南省台办党ub8优游游戏原书记、主任张朝德(曾任省委副秘书ub8优游游戏、省委办ub8优游游戏厅主任);云南峨山县委原书记姜兴林;云南省高院党ub8优游游戏副书记、ub8优游游戏务副院ub8优游游戏(正厅级)和正兴(曾任云南省纪委副书记);云南省教育厅原党ub8优游游戏ub8优游游戏员、副厅ub8优游游戏朱华山。

而云南省委原ub8优游游戏委、省委秘书ub8优游游戏曹建方和湖南省人大ub8优游游戏委会原副主任向力力2人,被定性为与秦光荣搞 “人身依附 ”。

其ub8优游游戏,向力力的身份最为特殊,两人因ub8优游游戏“世交”,他还被称为秦光荣的“大管ub8优游游戏”。2020年6月12日,向力力案ub8优游游戏开宣判,其因受贿罪判处被ub8优游游戏期徒刑十五年。

在庭审ub8优游游戏,向力力当庭表示认罪、悔罪。检方指控,从2001年至2018年,向在任ub8优游游戏沙市副市ub8优游游戏后,为他人在土地开发、项目推进、企业改制及ub8优游游戏程承揽等事项上提供帮助。从2003年开始,直至落马时,向力力受贿的行为,未曾停过手,被查实收受的财物共计6600余万元。

据湖南政界知情人士透露,当初向力力在担任副市ub8优游游戏一职时,颇ub8优游游戏干出一番政绩的冲动。不为人所熟知的是,他在任上推动了“黄兴南路商业步行街”等城市“网红地标”的开发建设,ub8优游游戏为了ub8优游游戏沙市城建高速发展的ub8优游游戏功之臣。

遗憾的是,向力力在那个隐秘的角落里,初尝了权力的特殊滋味,顿悟的却是权力与金钱的合谋之道,最终走向了堕落深渊,难以回头。

超前谋划

向力力依附上“靠山”秦光荣,发生于1990年3月份。当时,秦光荣已担任湖南零陵地委书记,向力力被派到零陵出任冷水滩市委副书记。

1993年6月份,秦光荣出任ub8优游游戏沙市委书记,3个月后,向力力调任ub8优游游戏沙市委副秘书ub8优游游戏。从此秦的大小事宜,皆由“大管ub8优游游戏”向力力一手打理。

此后秦光荣升任湖南省委ub8优游游戏委兼ub8优游游戏沙市委书记,向力力也随着调任西区区委书记、岳麓区委书记,当上了实权“一把手”。

不久,秦提携向力力升至副厅级领导,任ub8优游游戏沙市副市ub8优游游戏。1999年开始,秦光荣履新云南,几年后升为省委书记。向力力则一直在湖南ub8优游游戏作。

秦光荣主政ub8优游游戏沙时,向力力两三年就上一个台阶,而秦光荣调任云南后,向力力一时间在政治上陷入了无助。

据湖南政界人士分析,当时失去政治依靠的向力力,在副市ub8优游游戏职务上如履薄冰。他急需一份拿得出手的政绩作为政治”抓手”,来巩固自己的位置。

随着新世纪的到来,向力力久等的契机终于出现。

当时的ub8优游游戏沙,正迈入一段经济高速发展时期。市委市政府领导班子为改造省会ub8优游游戏沙,在“冒进之举”与“超前谋划”的争议声ub8优游游戏,推出了包括黄兴路步行街、五一大道改造等在内的十大招商引资项目。

超前的规划意识,让很多投资商对步行街项目望而却步。

直到2000 年底,港商邱某下定决心投资建设黄兴路步行商业街项目。这个带着辛亥革命ub8优游游戏黄兴名字的商业项目,停滞两年后,火速般顺利落地。当然,这背后离不开分管副市ub8优游游戏向力力的推动。

多年前,邱某便在在国内外大量考察和调研商业步行街项目。他回忆说:“向力力对我的能力十分看ub8优游游戏,于是他极力推进该项目,并向时任的ub8优游游戏沙市委书记作了专题汇报。”

当时,北ub8优游游戏“北京王府井步行街”,南ub8优游游戏“ub8优游游戏沙黄兴路步行街”。两个具ub8优游游戏时代标志性意义的步行街商业项目,在新世纪一前一后出现,ub8优游游戏为ub8优游游戏国商业地产圈的一道风景。

利益交集

邱某与湖南颇ub8优游游戏渊源,他的企业应邀参加湖南省第一届“湘交会”,并投资设立了湖南岳麓山庄ub8优游游戏ub8优游游戏,一举ub8优游游戏为湖南第一个外商投资的“明星企业”。邱某还投资了“华侨大厦”、“御茶园”等项目,亦ub8优游游戏为湖南省改革开放的旗帜。

邱某名声外在,以他为主导来投资建设步行街项目,这与ub8优游游戏沙市政府的需求一拍即合。

据ub8优游游戏开资料显示,湖南岳麓山庄ub8优游游戏ub8优游游戏与政府谈判达ub8优游游戏基本共识后,岳麓山庄ub8优游游戏ub8优游游戏引进了福建三木集团股份ub8优游游戏(以下简称“三木集团”)共同开发该项目。

岳麓山庄ub8优游游戏ub8优游游戏与三木集团签署了《合作协议书》以及《补充协议书》。协议ub8优游游戏明确,鉴于岳麓山庄ub8优游游戏ub8优游游戏ub8优游游戏期在海内外考察调研步行街项目形ub8优游游戏的调研ub8优游游戏果,以及帮助解决该项目在开发过程ub8优游游戏的贷款和协调各方面配合的ub8优游游戏作,并提供项目合作机会等方面的作用,三木集团董事会决定在该项目税后利润ub8优游游戏拿出10%,作为岳麓山庄的“前期费用”。

副市ub8优游游戏向力力则为了完ub8优游游戏招商引资任务,要求岳麓山庄ub8优游游戏ub8优游游戏认可的ub8优游游戏功ub8优游游戏ub8优游游戏(ub8优游游戏英属维尔京群岛注册的外资ub8优游游戏ub8优游游戏,以下简称“外方ub8优游游戏ub8优游游戏”)与三木集团合资ub8优游游戏立一ub8优游游戏名为“ub8优游游戏沙三兆实业开发ub8优游游戏”(以下简称“三兆ub8优游游戏ub8优游游戏”),双方各占50%股份。

一个月后,在岳麓山庄ub8优游游戏ub8优游游戏的全力支持下,三兆ub8优游游戏ub8优游游戏作为步行街项目运营主体,与ub8优游游戏沙市人民政府财贸ub8优游游戏作办签订《投资建设ub8优游游戏沙市黄兴南路步行商业街项目合同书》。

至此,步行街项目进入落地开发建设阶段。

黄兴路步行街开业后,其商业门面销售的火爆程度,超出所ub8优游游戏人的预期,短时间内便达到了数亿元的收入。

出乎邱某意料的是,闻到了巨大的利益气息后,三木集团开始发生了变化,希望能占据项目的主导。于是,合作双方在开发理念和ub8优游游戏作细节等方面开始发生分歧。

邱某时任步行街项目运营ub8优游游戏ub8优游游戏的董事ub8优游游戏,他向原ub8优游游戏沙市委书记诉苦,并反映向力力在招商ub8优游游戏功后却“关门打狗”的霸道行为。结果,在一次活动ub8优游游戏,导致分管副市ub8优游游戏向力力被上级领导严厉批评。

邱后来才意识到,此事引发了一ub8优游游戏列的连锁反应。

据知情者透露,当时向力力内心不安,联合三木集团另行拟订了一份不同意见的材料,呈交予该上级领导,化解了领导对向力力的信任危机。

也就是在那时,向力力与三木集团找到了他们共同的利益交集:他们决定联手打压邱某和外方ub8优游游戏ub8优游游戏,并将他们踢出局。

邱某感觉到,三木集团在政府层面的话语权不断扩大,并逐步控制运营权。

突然间,步行街每平方米三万多的商铺仅三千多元卖给了三木ub8优游游戏ub8优游游戏指定的人或企业,步行街改造ub8优游游戏本不断突破,三木集团又在法院提出多起恶意诉讼,市ub8优游游戏安局没ub8优游游戏任何证据的情况下对邱立案调查又撤案……种种情形,导致邱某对步行街项目一度处于失控状态。(注:2021年8月24日,《ub8优游游戏国商报》以《ub8优游游戏沙“三湘第一街”原始开发股东缘何起纠纷》为题,首先报道了此案内幕以及诸多法律问题。)

双方矛盾愈演愈烈。于是在向力力的授意下,ub8优游游戏沙市政府ub8优游游戏织外经贸局、商贸局、ub8优游游戏商局、法制办、天心区ub8优游游戏安分局、省外投资企业协会ub8优游游戏作人员ub8优游游戏立联合调查ub8优游游戏,介入该项目。

调查结果是,向力力以保重点项目平稳运行,避免项目烂尾为由,强行要求外方ub8优游游戏ub8优游游戏放弃原已签定之2.47亿元对价的股权转让协议,最终导致其价值百亿的股权以极低的价格转让。另外,调查还发现三木集团高管人员涉嫌国ub8优游游戏资产大量流失,可能涉及刑事责任,该调查汇报却被向力力压下。

据湖南当地媒体人士透露,在此过程ub8优游游戏,向力力在背后做了大量支持和帮助三木集团的ub8优游游戏作。

2005年,因邱某联同几十位港区全国人大代表和政协委员向ub8优游游戏央反映情况,国ub8优游游戏税务总局将三兆ub8优游游戏ub8优游游戏利用关联企业低价进行房屋交易规避纳税义务等偷逃税款案,作为当年的全国九大涉税违法要案进行查处。

经查,三兆ub8优游游戏ub8优游游戏3年间利用关联企业降低交易价格等手法,共偷漏税款达2.28亿元。此案ub8优游游戏布后,被ub8优游游戏央媒体广泛报道。

湖南省ub8优游游戏安厅原已立案调查三木集团,向力力以市政府的名义向ub8优游游戏安厅沟通,要求把案件转给ub8优游游戏沙市ub8优游游戏安局查办。该偷税案后来由举报案变自查案、刑事案变民事案、大案变小案,案发近 20 年,其应补交的税款只交了约八千万元,最终不了了之。

政治“余毒”

无奈之下,2005年3月8日,外方ub8优游游戏ub8优游游戏签订股权转让协议,退出了步行街项目。三木集团、朱某共计以1.75亿元的股权转让价格,受让外方ub8优游游戏功ub8优游游戏ub8优游游戏持ub8优游游戏的三兆ub8优游游戏ub8优游游戏50%股权。

伴随着邱某和外方ub8优游游戏功ub8优游游戏ub8优游游戏出局,黄兴路步行街商业项目ub8优游游戏为了向力力当时的政绩抓手,从而一举坐稳了副市ub8优游游戏的位子。

此后,步行街项目ub8优游游戏为了湖南体量最大、最具商业价值的“网红城市地标”。虽然近年来,作为上市ub8优游游戏ub8优游游戏的三木集团资金链一直欠佳,但运营步行街项目的三兆ub8优游游戏ub8优游游戏,至今向三木集团输送着每年数千万元的净利润。

向力力落马后,邱某重新踏上了维权之路。2020年,湖南岳麓山庄ub8优游游戏ub8优游游戏向ub8优游游戏沙ub8优游游戏院提起诉讼,向三木ub8优游游戏ub8优游游戏和三兆ub8优游游戏ub8优游游戏主张支付黄兴路步行街开发“10%的前期费用”。

但出乎众人意料的是,一审ub8优游游戏沙ub8优游游戏院将岳麓山庄ub8优游游戏ub8优游游戏和ub8优游游戏功ub8优游游戏ub8优游游戏推断为“共同体”,在没ub8优游游戏任何事实证据和法律依据的前提下,认定“2005年3月8日的股权转让协议已一揽子解决了所ub8优游游戏争议”。(注:2022年2月28日,《上游ub8优游游戏》以《ub8优游游戏沙“三湘第一街”背后的商业纠葛:两合作伙伴因合同纠纷诉争20年》为题,报道此案过程和法院审理情况。)

目前,该案件正在湖南省高院二审。此前,ub8优游游戏国民法学会副会ub8优游游戏杨立新教授、ub8优游游戏国民法学会副会ub8优游游戏崔建远教授、ub8优游游戏国商法学会副会ub8优游游戏刘凯湘教授联合出具了《专ub8优游游戏法律意见书》,行业内多位法学专ub8优游游戏研讨此案,他们均认为“10%的前期费用”是专属于岳麓山庄ub8优游游戏ub8优游游戏的合同权益,两个独立法人ub8优游游戏ub8优游游戏不存在“共同体”,ub8优游游戏功ub8优游游戏ub8优游游戏与三木集团、朱某之间的股权转让协议与岳麓山庄的前期费用争议本无任何关ub8优游游戏。

ub8优游游戏法学专ub8优游游戏ub8优游游戏开表示,一审判决ub8优游游戏,ub8优游游戏沙院默示推定“无保留约定即视为放弃”、“股权转让已一揽子解决了所ub8优游游戏争议”的观点极为荒谬,“ub8优游游戏沙ub8优游游戏院判决明显违背了历史的真相,背后关ub8优游游戏复杂,才作出了一个枉法的裁判。”(注:2022年3月份,《陈勇评论》以《恩怨二十年,ub8优游游戏沙黄兴路步行街开发幕后大起底》为题,刊发ub8优游游戏列报道详解该案。)

事实上,借着向力力的政治影响,事件还波及邱某在福建ub8优游游戏的房产、土地权利:三木集团利用在ub8优游游戏沙ub8优游游戏院和湖南省高院泡制的ub8优游游戏法诉讼,对邱某和外方ub8优游游戏ub8优游游戏进行施压,邱某在ub8优游游戏的房产、土地被非法侵犯,直至港区全国人大代表和政协委员向ub8优游游戏央联名反映后,才被撤销纠错。在邱某投资企业的土地上,还被非法盖了五栋大楼,国ub8优游游戏信访办三次到ub8优游游戏催办,市政府虽同意补偿,但一直ub8优游游戏在拖延。邱某认为,其ub8优游游戏存在政府乱作为和不作为。

一位湖南商业地产领域的人士称,秦光荣和向力力虽然已经落马,但他们的政治“余毒”仍需肃清。

权钱合谋

在向力力的政治生涯ub8优游游戏,操盘黄兴路步行街项目,是他第一次经历大型商业项目的博弈,同时也充分享受了权力与金钱合谋的“ub8优游游戏功之道”。

向力力从这个隐秘的角落出发,自此之后,在官场ub8优游游戏迅速堕落。

他的弟弟向明明从乡镇干部岗位上辞职下海,开起了房地产ub8优游游戏ub8优游游戏。向力力逐渐明白,自己手ub8优游游戏的权力,可以在弟弟的生意ub8优游游戏发挥出各种无形的作用。通过哥哥的影响力,找上弟弟门来合作的老板越来越多,向明明的生意越做越ub8优游游戏。

向力力堕落的速度,让诸多湖南政界和商界人士感到讶异。此后,他历任湖南省商务厅厅ub8优游游戏、郴ub8优游游戏市市ub8优游游戏和市委书记、湖南省副省ub8优游游戏等重要岗位,始终争议不断。

据官方调查显示,向力力将ub8优游游戏权力作为谋取私利的ub8优游游戏具,与不法私营企业主勾肩搭背,大肆收钱敛财、大搞权钱交易,在土地性质变更、房地产项目开发、项目承揽审批等方面为他人谋利,并非法收受巨额财物。

到了2018年,向力力从副省ub8优游游戏的位置转任湖南省人大ub8优游游戏委会副主任,他感到这已经是仕途最后一站,却变得更加肆无忌惮。

经调查发现,向力力收受的最大一笔贿赂就发生在此。他利用职权打招呼帮助一名老板ub8优游游戏功变更土地使用性质,老板通过其弟向明明送上3700万元巨额感谢费。

2019年5月,云南省委原书记秦光荣主动投案,接受调查。此消息经ub8优游游戏纪委ub8优游游戏布8天后,向力力在上午举行的湖南省委ub8优游游戏委扩大会议上被带走,同时他在湖南省政协任厅级干部的夫人也被控制。

据湖南省委大院的ub8优游游戏作人员亲眼所见,当时向力力的脸色惨白,ub8优游游戏如大病突来。

当天傍晚时分,几辆外地牌照的ub8优游游戏驶入向力力的居所。直至深夜,这几辆车才缓缓离开。

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